听“民声”谋“民生”，办“实事”促“实效”

近年来，石泉县坚持以人民为中心发展思想，深入落实民生实事项目人大代表票决制，聚焦人民群众所需、所急、所盼，始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，凝心聚力推动一批民生实事项目办成、办实、办好，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，实现了项目成效好评度、人民群众满意度、人大代表认可度“三丰收”。自2022年以来，教育发展、卫生医疗、创业就业等13大领域36个市县重点民生实事项目落地见效，群众满意率达90%。

健全机制，以民为本“夯责任”。坚持把民主贯穿推进民生实事项目票决工作全过程，建立健全党委领导、政府实施、人大监督、社会参与的兴办民生实事工作机制，组建成立石泉县民生实事项目人大代表票决制工作领导小组，出台《推行民生实事项目人大代表票决制实施方案》，进一步细化项目征集、审议票决、项目实施、监督测评等环节流程，构建了责任链条和工作闭环，促进民生实事项目更加科学、更加精准、更富实效。“群众提、代表定、政府办、人大评”的良性机制进一步巩固。

精深谋划，广听民意“汇民智”。坚持把人民群众需求作为民生实事项目谋划的重要依据，出台《民生实事建议项目征集暂行办法》，按照“急需先立、成熟先立、好中选优”的思路，围绕教育医疗、养老服务、公共安全等事关人民群众切身利益的热点难点，建立民生实事候选项目储备库，采取“线上+线下”相结合的方式，通过公开征集、实地调研、座谈论证，将群众需求最迫切、实施条件最成熟、社会效益最突出的项目纳入票决范围，进一步提升民生实事项目谋划的民主化、规范化和科学化水平，推动民生实事项目项目更接“地气”、更贴“民心”，更合“民意”。2022年以来，累计谋划民生实事项目29个、票决实施20个。

压茬推进，多措并举“提质效”。坚持把民生实事项目作为高质量发展的重要抓手，相继制定印发2022-2023年度重点民生实事项目责任清单和项目建设计划书，创新建立一个项目、一个方案推进、一名县级领导包抓、一个部门负责、一支队伍服务“五个一”推进机制，压紧压实县级领导、责任单位主要领导、科级领导“三级”包抓责任，定期召开专题会议研究部署民生实事项目建设，集中人力、物力、财力，全方位保障民生实事项目有力有序推进。持续深化书记民情“三本账”、县长营商环境“三本账”和项目警长“捆绑式”包联机制，创新推出“审前服务+”多元化高效审批服务模式，对重点民生实事项目实行“一对一”帮办代办服务，推动民生实事项目如期开工、早日竣工。截至目前，已有城关镇第二小学、滨江大道改造提升、县级救灾物资储备库等33个市县重点民生实事项目全面完成。

严督实考，闭环管理“促落实”。坚持民生实事项目全过程跟踪督考，建立“政府督查、人大视察、考核问效”监管机制，县委、县政府主要领导、分管领导常态化深入一线督查指导、专题调研、协调推进，逐项目压实责任、明确要求，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、帮办在一线落实。将民生实事项目纳入县政府重点督查事项及年度目标责任考核范围，与部门评优评先挂钩，实行“一月一信息调度、一季一现场调度、双季一会议调度”专项督查，及时发现问题，打通堵点难点，倒逼工作成效，确保项目早建成、早投用、早惠民。

下一步，石泉县将紧紧围绕群众最关心、最关注的热点难点，持续强化政策支撑和要素保障，推动民生实事项目人大代表票决制走深走实，确保人民群众最关心、最直接、最现实的“民心工程”办实办好，让群众成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者。（供稿：石泉县发改局  黄川、李梅、肖欢）