安康市汉滨区近千名大学生投身乡村振兴一线

记者 张斌峰 通讯员 张昊

“得知忠诚村出资50万元在村里设立大学生创业基金，我申请以合作共赢的方式种植‘多肉’，去年盈利14万元，村集体分红5万元，带动7名村民稳定就业。”2月15日，安康市汉滨区返乡创业大学生熊炜说。

近年来，在汉滨区，越来越多的大学生像熊炜一样，选择到农村创业，投身乡村振兴一线。3年来，汉滨区回引752名大学生进入村“两委”班子，69名大学生领办村集体经济组织，108人从事种植、养殖等特色产业，推动返乡大学生组建84个产业联盟，带领5312户17960人在产业链上稳定增收。

突出制度保障

让人才回得放心留得安心

2021年初，在汉滨区县河镇毛坝村村级组织换届中，25岁的女大学生成英娟当选为村委会主任，成为该村年轻的“当家人”。

“在新一届村级班子配备上，我们采取提高学历、降低年龄的方式，为班子注入活力。”汉滨区委组织部副部长寇华说。

地处秦巴山区的汉滨区是国家确定的乡村振兴重点帮扶县，总人口102.2万人，辖346个村41个社区，其中农业人口80万人。随着外出务工人数逐年增多，村庄趋于“老龄化”“空心化”，村“两委”班子成员文化程度低与高强度、高标准的工作不适应等矛盾日渐凸显。

针对这一现状，汉滨区于2017年出台《选聘大学生到村建功实施意见》，鼓励大学生到村建功。区上每年增加财政预算3000万元，提高到村建功大学生补贴，设立绩效考核奖和乡村振兴专项津贴，拿出村集体经济收益10%专项奖补优秀大学生村干部；配套《创业优惠政策》《发展产业奖补政策》，开辟“绿色通道”，提供“一站式”服务。一系列好政策，激发了大学生返乡热情。

养老医疗、安全住房、子女就学、优秀推荐、优先招考、优先提拔……随着政策倾斜到位，一批大学生返回了汉滨区，带动全区农村党员平均年龄从2018年初到2021年底降低了2.14岁。在全区248个农业园区从事农业生产的高素质农民中，大专以上文化程度占比提升了10个百分点。

量身定制方案

培养乡村振兴主力军

“刚踏出学校大门，浑身有使不完的劲，却不知道努力方向。通过参加培训，逐渐有了头绪。”大竹园镇正义村党支部副书记汪晓茜说。

汪晓茜说的培训，是汉滨区为返乡大学生量身定制的春秋季“墩苗”班、寒暑假“青苗”班、田间“育苗”班。

汉滨区投入80万元，在区委党校开设春秋季“墩苗”班，在安康学院乡村振兴学院开设寒暑假“青苗”班，在忠诚职业培训基地开设田间“育苗”班，累计举办培训5期，参训800人次。

“另一种方法就是跟班学习、挂职锻炼。全区已选派92名大学生，在重点项目、产业园区一线挂职锻炼。遴选45名重点培养对象，到镇机关跟班学习1个月至3个月，帮助他们提升业务能力。”汉滨区委组织部组织一室主任李彬介绍。

汉滨区注重理论和实践相结合，建立导师帮带机制，为引流回的大学生分别确定1名镇、村干部或农民专业合作社负责人帮带，强化“面对面”传经验、“手把手”教方法；建立定岗锻炼机制，设立专岗，签订协议，帮助大学生在培养锻炼中积蓄能量。

“汉滨区建立返乡大学生培训基地，加大人才培养，使农村返乡大学生迅速转型，为乡村振兴积淀更厚实的人才基础。”汉滨区委常委、区委组织部部长贺富莉说。

激发内生动力

催生乡村振兴新动能

“心有多大，舞台就有多大，感恩这几年的工作经历。”叶坪镇桥亭村党支部副书记刘佳怎么也想不到，自己能从几十位村干部中考取公务员。

刘佳的迅速成长，与汉滨区的培养紧密相连。汉滨区明确，进入村“两委”班子的大学生要负责乡村振兴、项目建设、党的建设等任务，确保各项工作高质量落实。正是高标准、严要求，汉滨区一批投身农村的大学生脱颖而出。

谢贤丙在距离安康市中心城区30公里的双龙镇谢坪村也实现了自身价值。

2014年大专毕业后，谢贤丙返乡种植茶叶，在区、镇、村的扶持下，经过7年努力，他的茶园面积达3180亩，获评全国农村创业创新园区，带动全村打造出乡村旅游民俗村落,发展高标准茶园5个，使全村370户群众稳定增收。

江西小伙子汪子文大学毕业后，因为对美术的热爱，他选择留在景色优美的汉滨区双龙镇从事乡村教育事业。

工作之余，汪子文教村里孩子们画水墨画。2019年以来，汪子文带着120名村里的儿童辗转全国各地参加研讨、交流、学习、画展等活动，先后有60名孩子的作品获得市级表彰、25名孩子的作品获省级表彰、15名孩子的作品获国家级表彰奖励。

在汉滨区，一批像刘佳、谢贤丙、汪子文一样的大学生，正在农村广阔的舞台上施展拳脚。其中，12人进入公务员队伍，24人被推选为区级以上“两代表一委员”，82人获市、区评优评先表彰。

“完善人才服务乡村激励机制，强化人才振兴保障措施，为返乡人才提供广阔的成长成才空间，最大限度激发人才内在活力，为乡村振兴提供新动能。”汉滨区委书记范传斌说。